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时下什么都涨价，似乎纸张不会长价，各级政府从不计较用纸的得失，级级发“公文”，事事发“公文”，天天见“公文”，有时一个基层单位一天可接上几个"公文","公文"铺天盖地,但“公文”颁发后的效果又是如何？君不见,就全国煤矿安全事故这一问题,各级政府三令五申,"公文"每年不知发了多少个,可事故还是频频发生,大有"杀了夏明瀚,还有后来人"、“野火烧不尽，春风吹又生”的趋势。其中效果可见一斑。
“公文”，俗称“红头文件”，是各级政府的规范性文件。上级政府发“公文”是为了提出新的任务要求和有关政策法规，总结新情况，发现新问题，出台新措施，落实新政策；中级政府的”公文“多为转发，再加一个相关的强调性的文件，有传达贯彻的作用。能发或转发“公文”的高枕无忧，算是把政策法规制订了，贯彻了，是否落实就看你了，至少我不渎职。接“公文”的基层，看着件件重要的文件，有时弄得无所适从。多数文件无非是：加大宣传力度、提高认识、加强领导、强化实施等几部分内容，显其重要的就来个“立即整改”、“一票否决”。但有几多能得到真正的整改，又有几多党政主要领导受到一票否决。
记得朱总理刚任职时就提出着力清除“文山会海”，可如今随着他的卸任，“文山会海”又有复活的态势。不刹刹这股复活的"文山"风,势必泛滥成灾.胡总书记提出“立党为公，执政为民”，建立培育一个政治文明、务实高效的服务型政府，难道就只是一纸“公文”了得？
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